财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简称“87号令”）

原政府采购货物和服务招标投标相关管理办法实行十余年，对规范政府采购货物和服务招标投标市场秩序、促进市场竞争发挥了重要作用。随着政府采购货物和服务招标投标工作深入发展，出现许多原有管理办法无法解决的矛盾和问题，如中标价过高或过低的“天价采购”和“低价采购”，招标投标流程繁琐、效率低下，以及部分市场主体缺乏诚信、行业自律尚待提升。究其原因，主要是相关各方对市场竞争认识存在欠缺；过度强调法律法规反腐作用，没有充分体现市场价值在招标投标活动中重要地位。此外，原有相关法规重程序、轻权责，重中间、轻两端的特点，也是相关问题和矛盾的原因。

政府采购87号令以降低交易成本、进行采购全周期管理、交易主体权责对等、提高采购效率、促进诚信体系建设和实现制度的统一性和操作性为目标。中国招标投标公共服务平台“招标采购大讲堂”邀请政府采购专家赵勇教授，专门讲授政府采购87号令出台背景、立法原则和重点内容，让广大招标投标从业人员充分领悟87号令内容、更好掌握87号令要求，为做好相关招标投标工作提供思路和方法。

例如，“公开招标所需要的条件”这一常见问题：事先能够准确地定义需求，能够营造有效、适度的竞争氛围，有充裕采购时间，公平的评审办法和公正的评审过程，供应商理性、信息不对称，存在有效的监督和招标与采购必须实现闭环等，是公开招标的基本条件。而很多招标采购工作不考虑项目特点和外部条件、片面追求公开招标，不但难以取得良好成效，而且劳民伤财、影响项目顺利实施。可以更好理解公开招标的目的和意义，掌握需要做好哪些前期准备、什么情况下不应当进行公开招标、具体操作中有哪些注意事项等专业知识和技能。

就87号令，未来招标采购制度发展趋势。今后非招标方式将得到更广泛应用，采购人也将获得更大权力。为广大招标采购从业人员顺应社会发展趋势、不断加强自身能力建设。